第章官僚体制的老化后院里，江湖人全都走了，只剩下李辰跟周平安、徐渭、陈立成几人。陈立成看向李辰，恭敬问道：“殿下，不知道单独留下微臣是？”李辰拍了拍身边的石椅，笑道：“坐过来。”李辰这表示亲近的举动，让陈立成心中大为受用，小心的坐到了李辰旁边。李辰身后的周平安憋了半天，这时候终于说道：“殿下，你怎么突然弄出个浙闽总督，还有那个侍卫处也是，再加上已经确定的镇武司，是不是进度有些太快了？”周平安确实对李辰一下子弄出这么多官职机构有些不理解，要知道，并不是官员越多，效率就越高的，有时候反而会起到反作用。李辰转头看了一眼周平安，轻笑道：“怎么，你觉得本宫有些太激进了？”“这个...确实有一些。”周平安老实答道。也就是周平安了，换做其他人，哪怕是徐渭，也绝不敢当面这么直指李辰的行事。李辰笑了笑，并不在意周平安的直接，反而，这才是他看重周平安的原因之一。想了想，李辰说道：“本宫这不是拍脑袋随便想的，而是经过深思熟虑的。”他问了周平安道：“平安，你觉得我大秦如今的官僚效率如何？”“效率？”周平安几乎没有犹豫，迅速说道：“要看是哪里，若是朝廷中央的话，经过太子殿下废除内阁，设立三省之后，朝廷的办事效率已经有了不错的改进。”“若是论地方上的话...”周平安皱眉摇头：“不容乐观，现行的这套制度，在大秦刚创立的时候，还是很有效率的，但是随着这么多年下来，大秦经过了几百年的风雨，这套官员制度也有些腐朽了，现在地方上的官员，绝大部分都是不求有功，但求无过。”“甚至过分些的，已经完全不管事了，只想着过好自己的日子，对于自己的本职工作，却毫不理会。”“不错。”李辰欣赏的看了一眼周平安，随后说道：“这就是大秦各大行省的现状，包括之前洛河为什么会发生张继祖以下克上，架空知府的事情，都说明了地方上的乱象。”“你们可知为什么会发生这种情况？”李辰看着几人问道。见众人都沉默，李辰笑了，这几人有知道但不想说，有人是不敢说，有人是单纯不明白。李辰说道：“其中一个原因，便是朝廷对地方的控制力大为减弱了。”“大秦成立数百年了，就像一个人的一生，经过了少儿、青年、壮年、老年，而现在的大秦，就正处在老年时期。”“不仅是大秦，任何一个王朝，到了晚期，都会发生种种乱象，大秦也并不例外。”“朝廷的控制力减弱，地方没有了对朝廷的敬畏，当地的官员自然解放心性，想做什么做什么，反正做了，也没有人来惩罚他们。”“或许会有几个倒霉蛋被抓出来，但这些人又能占多少比列呢？”
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